Usnesení zastupitelstva

Aktualizováno 2. 11. 2026

Na této stránce najdete všechna usnesení, která zastupitelstvo obce Horní Domaslavice (ZO) přijalo nebo o kterých hlasovalo ve volebním období 2022–2026. To trvalo od ustavujícího zasedání 20. 10. 2022 do posledního zasedání 6. 10. 2026. Databáze zahrnuje i 62 usnesení z 25.–28. zasedání předchozího období 2018–2022, která proběhla od února do srpna 2022. Celkem obsahuje 547 usnesení ze 37 zasedání:

• 485 usnesení z období 2022–2026 z 33 zasedání, na kterých se jednalo. Ze 34 svolaných zasedání proběhlo i 33. zasedání, nebylo ale usnášeníschopné a žádné usnesení nepřijalo, viz níže.
• 62 usnesení z dojezdu období 2018–2022 ze 4 zasedání.

U každého usnesení je uvedeno číslo, datum, plné znění, druh rozhodnutí, výsledek, počty hlasů pro, proti a zdržel se, téma a hlavní částka, pokud ji usnesení obsahuje. Podkladem jsou zápisy ze zasedání, které obec zveřejňuje na svém webu jako skeny. Jedinou výjimkou je poslední, 34. zasedání. Zápis nebyl k 31. 10. 2026 na webu obce zveřejněn; zákon (§ 95 zákona o obcích) ukládá zápis pořídit do 10 dnů a uložit k nahlédnutí, zveřejnění na webu nevyžaduje. Údaje proto pocházejí z přepisu zvukového záznamu, který obec zveřejnila.

Jména fyzických osob jsou v textech nahrazena funkcí („starosta obce“, „člen ZO“, „předseda finančního výboru“) nebo označením „fyzická osoba“. Názvy firem, spolků a úřadů zůstaly beze změny. Data lze stáhnout jako CSV.

Vyhledávání v usneseních

1. Souhrnné přehledy

Usnesení podle roku

Rok se počítá podle data zasedání. Poslední sloupec počítá přijatá usnesení, u kterých zápis (u 34. zasedání záznam) neuvádí počty hlasů. Jde hlavně o usnesení, kterými zastupitelstvo jen vzalo něco na vědomí bez hlasování; v roce 2026 k nim patří i dar KAFIRA o.p.s. z 34. zasedání, schválený souhlasem všech přítomných bez sečtení hlasů.

Roky 2022 a 2026 nejsou celé. Období 2022–2026 začalo v říjnu 2022 a v roce 2026 se po 6. 10. už nezasedalo.

Usnesení podle typu

Typ odpovídá slovesu, kterým usnesení začíná. Do „jiné“ patří hlavně vydání obecně závazných vyhlášek („vydává“), stanovení odměn („stanovuje“) a kroky při změně územního plánu („rozhodlo“, „konstatuje“). Nepřijaté návrhy mají typ podle toho, co navrhovaly.

Usnesení podle tématu

Jedno usnesení může mít až dvě témata, součet je proto vyšší než počet usnesení. Do „volby a orgány obce“ patří i schvalování programu a ověřovatelů zápisu na každém zasedání. V období 2022–2026 je těchto procedurálních usnesení 82, zhruba polovina tématu.

Nepřijaté návrhy podle roku

Návrh je nepřijatý, když pro něj nehlasovala nadpoloviční většina všech 13 členů zastupitelstva, tedy aspoň 7 zastupitelů. Na zasedání s malou účastí proto neprojde ani návrh bez jediného hlasu proti, například 5 pro, 0 proti a 3 zdržení.

U dotací spolkům se podle zápisů hlasuje nejprve o částce, o kterou žadatel požádal. Když ta neprojde, hlasuje se o nižší částce. Většina nepřijatých dotací proto nebyla zamítnuta úplně, na stejném zasedání pak prošla nižší částka. Bez náhrady zůstaly například dotace pro Centrum pro zdravotně postižené MSK (2024 i 2025) a pro Linku bezpečí (2022 a 2025).

Mezi ostatními nepřijatými návrhy jsou:

• odměna 0 Kč, 1 805 Kč a 3 010 Kč měsíčně pro neuvolněné zastupitele a členy výborů (2022);
• varianta jednacího řádu navržená členem ZO (2022);
• návrh na změnu programu 2. zasedání (2022);
• první hlasování o smlouvě s ČEZ Distribuce na přeložku u mateřské školy (2022), napodruhé schválená v únoru 2023;
• tři procedurální návrhy na změnu programu (2023);
• souhlas s užíváním vodních ploch pro firmu Heli4U (2023);
• nájem tiskárny na 60 měsíců (2024), poté schválen na 48 měsíců;
• nájem prostor pro výdejní box PPL (2024);
• objednávka oprav cest metodou JetPatcher (březen 2025), schválena v dubnu 2025;
• zařazení bodu o odvodnění lokality „Amerika“ do programu (listopad 2025);
• služebnost pro hasiče na dobu nájemní smlouvy (2026), poté schválena na 10 let;
• vzetí rozpočtových opatření na vědomí na 34. zasedání (2026).

Zasedání, která se nekonala nebo nebyla usnášeníschopná

Jen s minimálním počtem zastupitelů proběhla tato zasedání:

• 24. zasedání (18. 9. 2025): přítomno 7 ze 13, všechna usnesení byla přijata poměrem 7 : 0 : 0.
• 21. zasedání (27. 3. 2025): přítomno 8 zastupitelů. Proto neprošla objednávka oprav cest, pro kterou hlasovalo 5 přítomných a 3 se zdrželi.
• 22. zasedání (24. 4. 2025): v závěru odešli tři zastupitelé a poslední usnesení bylo přijato poměrem 8 : 0 : 0.

V dojezdu období 2018–2022 se 25.–27. zasedání účastnilo 7–10 zastupitelů. Na 27. zasedání (7. 6. 2022) proto neprošlo několik dotací spolkům, například 6 : 0 : 2.

2. Nejdůležitější rozhodnutí období 2022–2026

Výběr zohledňuje výši částky a dopad na obec. Částky, které usnesení samo neuvádí, pocházejí ze zápisu, kde zazněly na zasedání, nebo z profilu zadavatele (viz veřejné zakázky). Čísla v závorkách jsou hlasy pro : proti : zdržel se.

1. Roční rozpočty obce. Rozpočet na rok 2023 činil 46 258 452 Kč (30/2/2022, 9 : 4 : 0) a na rok 2024 47 760 902 Kč (158/10/2023, 9 : 0 : 2). Rozpočet na rok 2025 činil 54 104 202 Kč (279/19/2024, 9 : 0 : 1) a na rok 2026 65 431 102 Kč (380/26/2025, 8 : 0 : 3). Podle zápisu z prosince 2025 obsahuje rozpočet 2026 finanční rezervu téměř 25 mil. Kč. Celkové částky pocházejí ze zápisů, usnesení je neuvádějí. Rozbor výdajů je na stránce výdaje.

2. Oprava místní komunikace MK 1. Zastupitelstvo schválilo zadávací dokumentaci (42/2/2022) a žádost o dotaci Ministerstva pro místní rozvoj (44/2/2022). V březnu 2023 pak schválilo smlouvu o dílo s vítězem zakázky (72/4/2023, 8 : 0 : 4). Zakázku vyhrála STRABAG a.s. za 7 581 200 Kč bez DPH podle profilu zadavatele.

3. Oprava MK 5 a MK 10. Zastupitelstvo schválilo projektovou dokumentaci (134/8/2023) a zadávací dokumentaci (243/15/2024, 9 : 0 : 2). Podle profilu zadavatele zakázku vyhrála firma Strojírny a stavby Třinec, a.s., za 4 705 961 Kč bez DPH.

4. Mateřská škola: přístavba místo novostavby. V září 2024 zastupitelstvo schválilo žádost o dotaci na projektovou dokumentaci k přístavbě a snížení energetické náročnosti stávající budovy (261/17/2024, 11 : 0 : 0). Podle zápisu byla přístavba odhadnuta na 25–28 mil. Kč a novostavba na 45–50 mil. Kč. V dubnu 2026 zastupitelstvo schválilo změnu konstrukce přístavby ze dřevostavby na zděné řešení (423/30/2026, 12 : 0 : 0). Podle zápisu se tím odhad snížil z 34–41 mil. Kč na 23–27 mil. Kč. K volbám 2026 byla přístavba ve fázi projektové dokumentace.

5. Mateřská škola: studie a projektová dokumentace. Smlouva na architektonickou studii s firmou d21 architekti, s.r.o., stála podle zápisu 284 000 Kč bez DPH (296/20/2025). Zastupitelstvo dále schválilo:

   • koncept studie (315/22/2025) a finální studii (351/23/2025, 9 : 0 : 2);
   • zadávací dokumentaci na projektovou dokumentaci (361/24/2025). Zakázku vyhrála KANIA a.s. za 1 600 000 Kč bez DPH podle profilu zadavatele;
   • smlouvu o dotaci Moravskoslezského kraje (371/25/2025);
   • dva dodatky s posunem termínů (398/27/2026 a 468/31/2026).

   Souvislosti jsou na stránkách dotace a školství.

6. Sportoviště u Obecního domu a u hasičské klubovny. V prosinci 2025 zastupitelstvo schválilo zadávací dokumentace obou zakázek (388/26/2025, 8 : 0 : 3). Předpokládaná hodnota byla podle zápisu 5 775 075 Kč a 1 180 000 Kč bez DPH. V dubnu 2026 pověřilo starostu odstoupením od smlouvy, případně neposkytnutím součinnosti, s firmou Merat u hřiště u Obecního domu (425/30/2026, 11 : 0 : 1). V červnu 2026 vzalo na vědomí, že smlouva byla uzavřena s druhou firmou v pořadí, Sportovní podlahy Zlín s.r.o., za 6 602 928 Kč s DPH (466/31/2026).

7. Spádová základní škola. V roce 2023 zastupitelstvo pověřilo starostku zadáním studie proveditelnosti vlastní základní školy (114/6/2023, 8 : 1 : 2) a podáním žádosti na krajský úřad o určení spádové školy (142/8/2023). Zadalo také demografickou studii do 150 000 Kč (125/7/2023), jejíž výsledky vzalo na vědomí v lednu 2024 (176/11/2024). V březnu 2024 schválilo dohodu o společném školském obvodu se statutárním městem Frýdek-Místek a příslušnou vyhlášku (185/12/2024 a 186/12/2024, obojí 8 : 0 : 4). O prodloužení této dohody se jednalo na 34. zasedání. Výsledek ze záznamu není znám.

8. Termínovaný vklad 9 mil. Kč. V říjnu 2023 zastupitelstvo schválilo převod 9 000 000 Kč na termínovaný účet u Komerční banky na 6 měsíců (150/9/2023, 9 : 0 : 2).

9. Změna č. 1 územního plánu. V červenci 2023 zastupitelstvo rozhodlo o námitkách (121/7/2023) a vydalo změnu formou opatření obecné povahy č. 1/2023 (124/7/2023, 9 : 1 : 2). Zpracování změny bylo objednáno v dubnu 2022 (404/26/2022). Další informace jsou na stránce výstavba.

10. Strategický plán rozvoje obce 2024–2030. Plán byl schválen v červnu 2024 (250/16/2024, 10 : 0 : 0). Připravoval ho výbor pro rozvoj obce, zřízený v únoru 2023 (63/3/2023), jehož činnost zastupitelstvo ukončilo k 30. 6. 2024 (244/15/2024).

11. Dary. Zastupitelstvo schválilo dar 500 000 Kč obcím zasaženým povodněmi prostřednictvím sbírky Českého červeného kříže (262/17/2024, 11 : 0 : 0). Schválilo také dar 100 000 Kč Farnosti Domaslavice (288/19/2024, 7 : 0 : 3), který podle zápisu směřoval na opravu varhan. Pravidelné dotace spolkům a organizacím schvaluje každé jaro. V období 2022–2026 hlasovalo o 74 návrzích dotací z rozpočtu obce a 62 z nich přijalo. Podrobnosti jsou na stránce spolky.

12. Pravidla zadávání zakázek. V červnu 2025 zastupitelstvo zrušilo směrnici k zakázkám malého rozsahu a svěřilo starostce a místostarostovi uzavírání smluv a objednávek do 250 000 Kč bez DPH (352/23/2025, 8 : 3 : 0). Novou směrnici schválilo v prosinci 2025 (389/26/2025, 8 : 3 : 0).

13. Obecní dům. Zastupitelstvo schválilo:

    • zakázku na elektroinstalaci (374/25/2025, 12 : 0 : 1), kterou podle profilu zadavatele vyhrála ELBAU-MONT s.r.o. za 759 516 Kč bez DPH;
    • objednávky akustických prvků a obkladů u LF Interiéry s. r. o. (390/26/2025 a 391/26/2025, obojí 7 : 3 : 1);
    • zakázku na stavební úpravy (400/27/2026, 10 : 0 : 1);
    • nového nájemce Obecního domu (422/30/2026, 11 : 0 : 1).

14. Změna vedení obce v lednu 2026. Starostka 15. 1. 2026 rezignovala na funkci i mandát. Rezignace je uvedena v zápisu, usnesení se k ní nepřijímá. Na mimořádném zasedání 27. 1. 2026 zastupitelstvo rozhodlo, že funkce starosty bude neuvolněná (405/28/2026, 12 : 0 : 1). Zvolilo nového starostu (406/28/2026, 9 : 0 : 4) a stanovilo neuvolněným členům odměny v maximální zákonné výši (407/28/2026, 9 : 3 : 1).

15. Kontrolní výbor a nápravná opatření. V roce 2026 zastupitelstvo:

    • pověřilo kontrolní výbor kontrolou směrnic obce (417/29/2026);
    • uložilo starostovi zveřejnit zprávu kontrolního výboru a předložit návrh nápravných opatření (443/30/2026 a 444/30/2026);
    • v červnu přijalo usnesení o dokončení postupu podle § 119 zákona o obcích, které zveřejnění zprávy odložilo (462/31/2026);
    • v červenci vzalo na vědomí návrh nápravných opatření (472/32/2026);
    • na 34. zasedání vzalo na vědomí doplněnou zprávu a pověřilo starostu jejím zveřejněním do 7. 10. 2026.

3. Pozor

1. Zápis 34. zasedání (6. 10. 2026) nebyl k 31. 10. 2026 na webu obce zveřejněn. Zákon o obcích (§ 95) ukládá zápis pořídit do 10 dnů a uložit k nahlédnutí, zveřejnění na webu nevyžaduje. Zda byl zápis pořízen, nebylo ověřeno. Podle záznamu zastupitelstvo na zasedání rozhodlo, že místo zápisu zveřejní zvukový záznam. Devět usnesení tohoto zasedání proto pochází z automatického přepisu záznamu a nemá oficiální čísla, v databázi jsou uvedena jako „bez čísla (34/2026, bod …)“. Výsledek hlasování o školském obvodu v záznamu chybí, část audia je nesrozumitelná. U daru 10 000 Kč pro KAFIRA o.p.s. zazněl jen souhlas všech přítomných, počty hlasů proto nejsou vyplněny. U zprávy kontrolního výboru je známo jen 7 hlasů pro. Není jasné, zda se samostatně hlasovalo o ověřovatelích zápisu.

2. Duplicitní a chybná čísla v zápisech. Čísla jsou ponechána tak, jak je uvádí zápis:

   • Číslo 436/30/2026 má v zápisu dvě různá usnesení, dotaci pro SH ČMS a pro TJ Sokol. V databázi jsou obě se stejným číslem.
   • Číslo 469 bylo použito na 31. i 32. zasedání (469/31/2026 a 469/32/2026).
   • Usnesení 374/25/2025 je v návrhu chybně označeno 374/23/2025.
   • Návrh 236/15/2024 je v zápisu označen jako 234/15/2024.

   Kromě toho jsou čísla průběžná a bez mezer. V období 2022–2026 jde o řadu 1–474, v dojezdu předchozího období o řadu 387–448.

3. Texty jsou převzaty ze zápisu včetně jeho chyb. Například usnesení 18/1/2022 začíná bez podmětu, u 56/3/2023 a 420/30/2026 chybí sloveso a 398/27/2026 uvádí smlouvu „ze dne 15. 10. 2026“, zřejmě místo 15. 10. 2025. Výčty příloh a poznámky přepisovatele byly odstraněny.

4. Usnesení bez počtu hlasů. Většinu informací zastupitelstvo bere na vědomí bez hlasování. Usnesení s prázdnými počty hlasů a výsledkem „přijato“ je celkem 108: 105 vzetí na vědomí, konstatování k územnímu plánu 123/7/2023, pětibodové usnesení 462/31/2026, které kontrolnímu výboru a starostovi ukládá úkoly a mění dřívější usnesení, a dar KAFIRA o.p.s. z 34. zasedání (bod 1).

5. Hlasování podle jednacího řádu. Na 31. zasedání kontrolní výbor uvedl, že hlasování o dotacích 429, 430 a 436/30/2026 neproběhlo v souladu s jednacím řádem, protože se hlasovalo nejdřív o žádosti, a ne o protinávrhu. Platnost usnesení přitom nezpochybnil.

6. Částka (castka_kc) je vyplněna jen tehdy, když ji obsahuje text usnesení. U usnesení s více částkami je uvedena nejvyšší. Jednotkové ceny (Kč/m², Kč/měsíc, Kč/den) a měsíční odměny se nevyplňují, aby se daly částky sčítat. Ceny smluv, rozpočtů a zakázek usnesení většinou neuvádějí, jsou v příslušných zápisech a na stránce veřejné zakázky.

7. Téma a typ jsou přiřazeny podle klíčových slov a ručně zkontrolovány. Jde o pomůcku pro vyhledávání, ne o úřední třídění.

8. Anonymizace. Jména zastupitelů a dalších fyzických osob jsou nahrazena funkcí nebo označením „fyzická osoba“. Platí to i pro ověřovatele, členy hodnotících komisí, zvolené funkcionáře a smluvní strany. Jméno nadačního fondu, který nese jméno fyzické osoby, je nahrazeno popisem jeho účelu. U převodů pozemků mezi obcí a soukromými vlastníky jsou vynechána čísla parcel, protože přes katastr nemovitostí by vedla ke konkrétním osobám; u pozemků státu zůstala. Kdo zastával jakou funkci, je doloženo v původních zápisech na webu obce a na stránce volby.

9. Rok 2022 v souhrnech zahrnuje dvě volební období. Řádky z let 2018–2022 jsou v datech označeny ve sloupci obdobi.

Metodika a zdroje

• Zápisy ze zasedání zastupitelstva z let 2022–2026 (25.–28. zasedání období 2018–2022 a 1.–33. zasedání období 2022–2026), zveřejněné na webu obce jako naskenované PDF. Ze zápisů vznikly strojově čitelné přepisy, ze kterých byla usnesení vytažena skriptem. Do databáze jde znění usnesení, číslo a výsledek hlasování.
• Ověření proti PDF. Všechny skeny zápisů a samostatných výpisů usnesení byly znovu převedeny na text (OCR). U každého zasedání sedí rozsah a počet čísel usnesení s přepisem a v číslování nejsou mezery. Výjimky popisuje oddíl Pozor. Počty hlasů byly porovnány u 419 usnesení, kde je OCR dokázalo přečíst. Všechny zjištěné rozdíly vznikly chybným čtením znaků „1“ a „–“ při OCR, v přepisech žádný rozdíl nebyl.
• 34. zasedání (6. 10. 2026): zvukový záznam zveřejněný obcí, přepsaný automaticky (whisper). Mluvčí ani některá čísla nejsou v záznamu jednoznačná.
• Výsledek je „přijato“, pokud zápis uvádí „schváleno“ nebo „bere ZO na vědomí“, a „nepřijato“, pokud uvádí „neschváleno“ nebo „nebylo schváleno“. Počty „---“ nebo „—“ v zápisu znamenají 0.
• Typ je určen podle prvního slovesa usnesení. Téma (nejvýše dvě) je určeno podle klíčových slov a u sporných případů ručně.
• Částky v přehledu nejdůležitějších rozhodnutí pocházejí ze zápisů (rozpočty, odhady, předpokládané hodnoty) a z profilu zadavatele obce na vhodne-uverejneni.cz (ceny vítězných nabídek, viz veřejné zakázky).
• Data k 31. 10. 2026. Usnesení nového zastupitelstva zvoleného 9.–10. 10. 2026 v databázi zatím nejsou.